Les élections municipales françaises se déroulent à un moment où le niveau local apparaît plus important que jamais face à l’urgence climatique ou à la montée des inégalités. Et c’est aussi dans les villes que se manifeste au grand jour la confrontation de plus en plus ouverte entre les impératifs de la transition écologique et sociale, les intérêts économiques établis, et les visées des géants de la finance ou de la technologie.

Villes contre multinationales, qui réunit des articles inédits écrits par des journalistes, des élus et des experts de divers pays européens, est la première tentative d’offrir un aperçu d’ensemble de cette confrontation.

D’un côté, de nombreuses villes grandes et petites multiplient les initiatives pour s’attaquer à la crise climatique, réduire les pollutions, améliorer la qualité de vie, combattre les inégalités, garantir les droits et les besoins fondamentaux, stimuler une activité économique locale qui profite à tous et non seulement aux lointains actionnaires des multinationales. Ce faisant, elles se heurtent aux intérêts des géants de l’énergie, du commerce, de l’automobile ou des services urbains.

De l’autre côté, les villes sont de plus en plus sous pression du fait de l’austérité budgétaire qui leur est imposée, de l’arrivée de fonds financiers internationaux spéculant sur l’immobilier ou les grands projets d’infrastructure, du boom du tourisme de masse, et enfin de l’irruption de nouveaux acteurs comme les GAFAM ou les plateformes qui bouleversent les politiques de logement, de mobilité ou de commerce.

En Espagne, les « villes rebelles » se sont lancées dans une tentative ambitieuse d’inventer une nouvelle politique, alternative à l’austérité, au niveau local. À Berlin, les citoyens font campagne pour la remunicipalisation des logements sociaux privatisés dans les années 1990, et la ville a annoncé un plan d’investissement sans précédent dans les transports publics et le vélo. En France, les élus de grandes villes ou de petits villages inventent ou réinventent les services publics de demain pour faire face aux enjeux sociaux et écologiques de leurs territoires. La ville de Preston, au Royaume-Uni, s’est lancée dans une politique pionnière de « relocalisation » de la richesse à travers ses marchés publics et la création de coopératives. Dans les pays de l’Est de l’Europe, des villes et des villages relèvent la tête pour lancer leur propre transition énergétique ou résister à l’invasion de l’industrie touristique.

Alors, les villes peuvent-elles changer le monde ? Notre publication montre la richesse des initiatives et des politiques développées par les villes et leurs citoyens pour construire un modèle économique au service de tous et respectueux de l’environnement. Mais elle montre aussi l’ampleur des obstacles qui se dressent devant eux : non seulement des acteurs économiques et financiers globalisées et bien plus puissants qu’elles, mais aussi des politiques nationales et européennes qui tendent à réduire toujours davantage les compétences et les marges de manœuvre des collectivités locales face aux pouvoirs économiques.

Table des matières

Introduction : Comment les villes européennes se transforment en champs de bataille face au poids excessif des grandes entreprises et de la finance

Résister

#RavalVsBlackstone. Le « droit à la ville » contre l’alliance de la finance, de la spéculation immobilière et du tourisme, par Max Carbonell

Une petite révolution au pays de la voiture-reine. Quand citoyens et villes allemandes se soulèvent contre l’industrie automobile, par Déborah Berlioz

« Qu’est-ce que Dubrovnik aujourd’hui ? » Golf, accords de libre-échange et le combat pour l’âme d’une ville, par Igor Lasić

[Encadré] Comment Airbnb utilise Bruxelles pour brider les villes « d’en haut », par Kenneth Haar

S’attaquer à la dette depuis le bas. Le municipalisme face au carcan de la finance, par Yago Álvarez [sur le site du réseau ENCO]

Stop 5G. Ces habitants, docteurs et juges qui vont à contre-courant de l’amour des Italiens pour les smartphones, par Maria Maggiore

Déchets publics, profits privés. Belgrade peut-elle régler le problème du traitement de ses ordures sans un partenariat coûteux avec une multinationale française ?, par Benoît Collet

Géants du numérique, privatiseurs et marchands d’armes. Pourquoi la révolte couve contre la « smart city », par Olivier Petitjean

[Encadré] Le quartier de Berlin qui a fait plier Google, par Rachel Knaebel

Relocaliser

Le modèle de Preston. Comment une ville britannique est devenue la pionnière d’une politique progressiste des marchés publics, par Hazel Sheffield

Loos en Gohelle, du charbon à la transition. Quel avenir pour une petite ville sans ressources ?, par Maxime Combes [sur le site du réseau ENCO]

[Encadré] Rennes : Quand la protection de l’eau se transforme en repas de qualités pour les écoliers, par Barnabé Binctin

Ville vitrine, ville agora. Une vision pour Barcelone depuis le secteur de l’économie solidaire, par Guernica Facundo [sur le site du réseau ENCO]

Bonne nouvelle du bord de l’abîme. L’histoire de Horní Jiřetín, petite ville de Bohême qui a défié l’industrie charbonnière, par Radek Vrabel [sur le site du réseau ENCO]

Transitionner à l’échelle locale. Une petite ville au nord de Berlin montre le chemin, par Déborah Berlioz [sur le site du réseau ENCO]

Quand les villes défendent leurs valeurs. Les règles européennes sont-elles un obstacle à l’essor de politiques progressistes de marché public au niveau local ?, par Olivier Hoedeman

[Encadré] Les marchés publics de Barcelone : propositions pour une responsabilité extraterritoriale vis-à-vis des pays du Sud, par Mónica Vargas et Lina María González

(Re)municipaliser

Adieu à la privatisation ? Paris, Grenoble et le mouvement de remunicipalisation de l’eau en France, par Olivier Petitjean

Une ville face aux pouvoirs établis. Le combat de Naples contre les intérêts économiques et le crime organisé, par Eleonora de Majo [sur le site du réseau ENCO]

Prendre soin de la vie dans les villes. Féminisation de la politique et remunicipalisation en Espagne, par Blanca Bayas

« Des gens normaux doivent pouvoir habiter en ville pour des loyers normaux ». Les citoyens en première ligne de la révolution du logement à Berlin, par Rachel Knaebel

Débrancher l’oligopole. Trois approches pour démanteler le pouvoir des grandes entreprises électriques en Espagne, par Alfons Pérez [sur lesite du réseau ENCO]

Les nouveaux « fermiers municipaux » des communes françaises. Ces paysans-fonctionnaires qui approvisionnent des cantines scolaires en aliments sains et locaux, par Barnabé Binctin

Postface. Perspectives sur le municipalisme

Un municipalisme public-citoyen pour la défense des communs, par Laia Forné [sur le site du réseau ENCO]

Démocratie locale et féminisme, outils contre le néolibéralisme, par Nuria Alabao [sur le site du réseau ENCO]

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Illustration originale : Eduardo Luzzatti